Коли в під’їзді тижнями немає гарячої води або після нічної тривоги незрозуміло, хто відповідає за укриття в школі, перший крок часто той самий: пошук прізвища посадовця. За запитом «інна мірошниченко» полтавець очікує знайти людину з міськради чи виконкому. Станом на вересень 2026 року в офіційному складі депутатів Полтавської міської ради восьмого скликання і в переліку членів виконавчого комітету такого прізвища немає.

Інна Мірошниченко — адвокатка й громадська моніторка Офісу Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Її публічна робота стосується прав дітей в інституційних закладах, а не тарифів, ремонту дворів чи маршрутів громадського транспорту Полтави. На Полтавщині її ім’я з’явилося в серпні 2025 року через ситуацію в Кременчуцькому спеціалізованому будинку дитини.

Окремо існує Людмила Вікторівна Мірошніченко — колишня депутатка Полтавської обласної ради, а не міської. Плутанина імен дорого коштує часу: звернення «не за адресою» не скасовує проблему в будинку, але відкладає відповідь. Нижче — хто яку посаду займає, за що відповідає і куди писати залежно від теми.

Посада та повноваження

Інна Мірошниченко не є депутаткою Полтавської міської ради і не входить до виконавчого комітету. Вона не має мандата голосувати за бюджет громади, програми ЖКГ, транспорт чи безпеку і не веде офіційної приймальні на вулиці Соборності, 36. Її статус — громадський: моніторинг умов у закладах інституційного догляду та публічний тиск на органи, які ці заклади фінансують і контролюють.

Людмила Мірошніченко була депутаткою обласної ради восьмого скликання від партії «Слуга народу» і заступницею голови постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, будівництва, транспорту та зв’язку. 21 березня 2025 року обласна рада достроково припинила її повноваження на підставі заяви; мандат пізніше перейшов до Тетяни Печериці. Це рішення обласного, а не міського рівня: комісія облради розглядає програми й майно обласних комунальних підприємств, а не поточні рішення Полтавської громади.

Містом після втрати повноважень обраним міським головою Олександром Мамаєм керує секретарка ради Катерина Ямщикова — вона тимчасово здійснює повноваження міського голови. Комунальний блок з 1 жовтня 2025 року закріплений за заступником Тарасом Панасенком, який одночасно очолює Управління житлово-комунального господарства. Гуманітарний напрям (освіта, культура, частина соціальної політики) веде Леся Марталішвілі, економічний і соціальний — Ольга Величко, правовий — Віталій Нікіпелов.

Сфери відповідальності

Компетенцію Інни Мірошниченко не варто змішувати з посадами виконкому. Вона впливає на публічний порядок денний там, де йдеться про дітей без батьківського піклування, умови в будинках дитини й спеціальних закладах, наявність укриттів у цих установах. Це не дає їй права змінювати тариф на тепло в Полтаві чи затверджувати схему руху маршруток.

Для мешканця Полтави розподіл виглядає інакше. Аварії в будинку, освітлення вулиць, вивезення сміття, ліфти й благоустрій — зона управління ЖКГ і служби 15-80. Холодна й гаряча вода та централізоване тепло в місті йдуть через обласні підприємства «Полтававодоканал» і «Полтаватеплоенерго»: міський заступник з ЖКГ з ними взаємодіє, але не звітує за їхню виробничу програму як за власну. Школи, садки, лікарні громади — гуманітарний блок виконкому. Безпека в громадських місцях і програми на кшталт «Боротьба зі злочинністю» ухвалюються радою, а оперативно виконуються профільними службами й поліцією.

Поширена помилка виглядає так: людина знаходить у пошуку відоме прізвище, пише туди скаргу на стояк опалення і чекає рішення «від влади». Ззовні це схоже на звернення до «посадовця». Закінчується тим, що лист або не реєструють як звернення до органу місцевого самоврядування, або пересилають без строку, і місяць уже втрачено. Правильний шлях — письмове звернення на орган, у якого є повноваження (виконком, управління ЖКГ, обласне КП), із прізвищем, адресою, суттю й датою; тоді спрацьовує стаття 20 Закону України «Про звернення громадян».

Ключові рішення та проєкти

Єдиний публічний епізод Інни Мірошниченко, який прямо стосується Полтавщини, — Кременчуцький спеціалізований будинок дитини. У серпні 2025 року вона заявила, що близько 40 вихованців залишаються в закладі без належного укриття, і закликала до евакуації. За її словами, на утримання закладу спрямовують близько 36 мільйонів гривень на рік.

Це число варто розкласти. 36 мільйонів при 40 дітях — це орієнтовно 900 тисяч гривень на одну дитину на рік, або близько 75 тисяч на місяць. Якщо, як повідомляли журналісти з посиланням на структуру видатків, майже 90 відсотків іде на оплату праці персоналу й комунальні послуги закладу, на прямі потреби дитини лишається близько десятої частини — орієнтовно 90 тисяч на рік, або 7–8 тисяч на місяць. Змінюють цю пропорцію штатний розпис, тарифи на енергію, капітальний ремонт укриття й рішення про реорганізацію чи евакуацію, яке ухвалює не міська рада Полтави, а засновник закладу й обласна влада. Місцева влада Кременчука тоді відповідала, що укриття є, але без ремонту; обласні представники після візиту оцінювали стан закладу інакше, ніж громадські монітори. Станом на вересень 2026 року окремого підтвердженого офіційного звіту про повну евакуацію вихованців у відкритих джерелах немає — це обмеження даних, а не висновок «нічого не було».

Рішення, які щодня змінюють рахунок за тепло чи стан двору в Полтаві, ухвалюють інші. У січні 2026 року сесія міської ради спрямувала 43,7 мільйона гривень за програмою «Полтавський спротив» на запити 31 військової частини і 15,4 мільйона — за програмою профілактики правопорушень. Проєкт бюджету громади на 2026 рік, який профільна комісія розглядала в грудні 2025-го, передбачав доходи понад 6 мільярдів гривень. Це вже компетенція депутатського корпусу й виконкому, а не громадської адвокатки з іншим прізвищем у тій самій літері.

Як мешканці можуть звернутися

До Інни Мірошниченко як до посадовця Полтави звернутися не можна: приймальні в міськраді в неї немає. Якщо йдеться про умови в конкретному закладі інституційного догляду, логічний маршрут — письмова заява до засновника закладу, обласної військової адміністрації та Офісу Омбудсмана, копія — до органу опіки. Для побутових питань громади працює інша сітка.

  • Аварія тут і зараз (вода, світло в під’їзді, відкритий люк, зупинений ліфт): служба оперативного реагування 15-80, телефони +38 (066) 286-58-87 і +38 (067) 158-15-80, міський +38 (0532) 56-48-38. За тиждень 15–21 вересня 2025 року відділ прийняв 2081 звернення; найчастіше йшлося про електропостачання, холодну воду й ліфти.
  • Письмова скарга з вимогою відповіді за законом: відділ звернень громадян, +38 (0532) 60-65-93, +38 (0532) 60-31-09, zvernenya@rada-poltava.gov.ua, вул. Соборності, 36. Строк — до 15 днів, якщо перевірка не потрібна, і до місяця в загальному випадку, максимум 45 днів із повідомленням про продовження.
  • Особистий прийом секретарки ради, яка виконує обов’язки міського голови: попередній запис за телефонами (0532) 52-59-10 і (0532) 57-30-97. На прийомі 18 лютого 2026 року говорили про ЖКГ, допомогу на лікування, житло й землю.
  • Профільне управління ЖКГ: начальник і заступник міського голови Тарас Панасенко, +380 (532) 56-19-38, uprav.zhkg@rada-poltava.gov.ua, вул. Стрітенська, 19.

Графік прийому депутатів міськради публікують на сайті громади окремо по кожному мандату: день і кабінет різні. Виступити на сесії можна лише в межах регламенту — після внесення до списку промовців і з питання порядку денного, а не «взагалі про владу». Сесії восьмого скликання в 2026 році тривають; частину проводили в режимі відеоконференції.

Що це означає для мешканців

Рішення Інни Мірошниченко не змінюють квитанцію за опалення в Полтаві і не визначають, коли відремонтують двір. Її публічні заяви можуть зрушити увагу до конкретного закладу на області — і тоді вже обласний бюджет, засновник і служба у справах дітей вирішують, чи буде евакуація, ремонт укриття чи зміна фінансування. Для родини, яка шукає інформацію про усиновлення чи умови в інтернаті, це інший канал, ніж гаряча лінія 15-80.

Оплата комуналки в Полтаві залежить від рішень регулятора, інвестиційних програм обласних КП і місцевих програм компенсацій. Стан доріг і прибудинкових територій — від бюджету громади й управління ЖКГ. Безпека під час тривоги — від наявності укриття в конкретному будинку чи школі та від міських програм на кшталт мобільних бетонних укриттів, які виконком виносив на сесію. Якщо прізвище в пошуку не збігається з органом, який підписує кошторис, рахунок не зменшиться від кількості листів «відомій особі».

Питання Хто вирішує Куди писати чи телефонувати
Аварія в будинку, ліфт, люк, освітлення Управління ЖКГ, служба 15-80 15-80; Стрітенська, 19
Тариф і аварія на мережах води чи тепла Обласні КП «Полтававодоканал», «Полтаватеплоенерго» Диспетчерські КП, копія — виконком
Школа, садок, лікарня громади Гуманітарний блок виконкому Соборності, 36; профільний заступник
Умови в будинку дитини / інтернаті Засновник закладу, ОВА, Офіс Омбудсмана Письмово до засновника й моніторів
Бюджет, програма, земля громади Міська рада і виконком Депутат округу, сесія, відділ звернень

Джерела: офіційний сайт Полтавської міської ради (довідник керівників і контакти, 2025–2026), рішення Полтавської обласної ради № 956 від 21 березня 2025 року, публікації Суспільного Полтава та ZMINA за серпень 2025 — січень 2026.

Обмеження даних такі. Склад міськради й виконкому змінюється рішеннями сесій; перевіряти прізвище варто в актуальному переліку на сайті ради, а не в старих новинах. Цифра 36 мільйонів по кременчуцькому закладу — з публічних заяв і журналістських розборів 2025 року, а не з повного аудиту 2026-го. Кількість 2081 звернення стосується одного робочого тижня вересня 2025-го і не є річним показником.

Що робити далі

Якщо потрібна аварійна реакція в будинку чи на вулиці — протягом години зателефонувати на 15-80, назвати адресу й характер несправності, записати номер звернення. Паралельно варто сфотографувати пошкодження: це знадобиться, якщо питання перейде в письмову скаргу.

Якщо питання не аварійне (тариф, ремонт двору, відмова в послузі) — протягом 3–5 робочих днів подати письмове звернення до відділу звернень або на електронну скриньку ради. У тексті має бути конкретна вимога, адреса об’єкта й строк, від якого рахувати місяць відповіді. Витрати — лише час і, за бажанням, рекомендований лист.

Якщо йдеться про заклад інституційного догляду на Полтавщині — писати не до міськради Полтави як до «керівництва області», а до засновника закладу й Офісу Омбудсмана; громадські монітори можуть долучитися, але не підміняють орган опіки.

Якщо після відповіді виконкому з’ясувалося, що мережа належить обласному підприємству — повторно надіслати ту саму заяву вже туди, додавши відповідь міста. Це не «нове коло бюрократії», а зміна адресата з повноваженням ремонтувати трубу.