Станом на 29 вересня 2026 року офіційний портал Верховної Ради фіксує 392 чинних народних депутати. Конституційний склад парламенту при цьому лишається незмінним: 450 осіб. Різниця не є технічною помилкою обліку — частина мандатів ніколи не була заповнена після виборів 2019 року, частина звільнилася пізніше через складення повноважень, смерть, перехід на інші посади чи заборону партій.

Для Полтави і області ця цифра має практичний сенс. Закони про тарифи, субвенції, місцеве самоврядування, укриття, транспорт і відновлення інфраструктури ухвалює саме цей склад. Коли в залі менше людей, ніж записано в Основному Законі, поріг у 226 голосів для звичайного закону лишається тим самим: рахують не від тих, хто сьогодні присутній, а від конституційних 450.

Нижче — точна норма, як формується склад, як змінювалася кількість депутатів, що з цього випливає для міських рішень і як саме голосують закони.

1. Точна кількість депутатів сьогодні

Стаття 76 Конституції України прямо називає конституційний склад Верховної Ради: чотириста п’ятдесят народних депутатів, обраних на п’ять років на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Ця норма чинна з 1996 року і до осені 2026-го її не змінювали.

Фактичний склад IX скликання інший. Парламент обрали 21 липня 2019 року. Уже тоді в 26 одномандатних округах на території Криму та окремих районів Донецької і Луганської областей вибори не проводили. Тому старт каденції був не з 450, а з близько 423–424 депутатів. За сім років без чергових виборів склад далі зменшувався: мандати складали за заявою, через призначення в уряд, через смерть, через судову заборону окремих політичних сил. На кінець вересня 2026 року на порталі Ради зазначено 392 депутати.

Цифра рухома. За партійними списками Центральна виборча комісія ще може визнати обраним наступного кандидата замість того, хто склав повноваження. В одномандатних округах під час воєнного стану довиборів немає. Тому «дірка» в мажоритарній частині залишається незакритою до наступних виборів усього складу парламенту.

Важливо. Верховна Рада є повноважною, якщо обрано не менш як дві третини від конституційного складу — тобто щонайменше 300 депутатів. Це правило статті 82 Конституції. Поточні 392 особи цей поріг перевищують. Для ухвалення звичайного закону потрібно 226 голосів «за» від конституційних 450, а не від фактичної присутності в залі.

Типовий випадок на практиці виглядає так. Міська рада Полтави чекає змін до закону про житлово-комунальні послуги або про державну підтримку теплопостачання. Проєкт уже в комітеті, але для проходження в сесійній залі треба зібрати 226 голосів. Якщо частина депутатів відсутня, хворіє, перебуває у відрядженні чи просто не реєструється, голосування зривається навіть тоді, коли політична домовленість нібито є. Результат для міста — відкладені тарифи, субвенції або правила компенсацій, які міськвиконком не може застосувати без рамки закону.

2. Як розподіляються місця в парламенті

IX скликання обирали за змішаною системою. 225 місць розподіляли за закритими партійними списками в єдиному загальнодержавному окрузі. Ще 225 мали зайняти переможці в одномандатних округах. Через окупацію реально обрали 199 мажоритарників. Разом на старті вийшло 424 мандати, а не 450.

П’ятивідсотковий бар’єр у 2019 році подолали п’ять партій. За списками місця розподілилися так: найбільша частка — у партії, що набрала 43,16% голосів (124 мандати за списком), далі йшли сили з 13,05%, 8,18%, 8,10% і 5,82% голосів. Решту складу додали округи. Полтавська область мала вісім одномандатних округів (№ 144–151). Це типова «квота» великої області: територія представлена і через загальнодержавний список, і через місцеві округи.

До і після правильного розуміння цієї схеми картина різна. До виборів 2019 року мешканець округу часто вважав, що «його» депутат — лише мажоритарник з району. Після підрахунку стало видно інше: половина Ради формується списками по всій країні, тож закон про субвенцію Полтаві можуть провести люди, яких у місті ніколи не балотували. Змінилося не саме місто, а вага партійного списку відносно округу.

Станом на кінець вересня 2026 року на офіційних сторінках Ради найбільша фракція налічує понад 220 депутатів, інші фракції — від близько 19 до 26 осіб, решта складу входить до депутатських груп або лишається позафракційною. Ці числа змінюються після заяв про перехід і складення мандатів, тому їх варто перевіряти на порталі Ради на конкретну дату, а не запам’ятовувати як константу.

Під час дії воєнного стану чергові парламентські вибори законом не проводять. Каденція IX скликання вже вийшла за п’ятирічний строк, передбачений статтею 76. Новий повний склад Рада отримає лише після скасування воєнного стану і проведення виборів усього парламенту.

3. Які зміни були в історії

Число 450 з’явилося ще до незалежності. За Конституцією УРСР 1978 року Верховна Рада республіки мала 650 депутатів. У 1989 році склад скоротили до 450. Конституція України 1996 року закріпила саме цю цифру.

На старті різних скликань фактична кількість не завжди збігалася з нормою. I скликання (1990–1994) почало роботу з 442 обраними. II скликання в травні 1994-го зібралося, коли було обрано лише 338 із 450: повторні голосування в округах розтягнулися на місяці. VIII скликання (2014–2019) стартувало з повного складу 450, хоча війна на Донбасі вже почалася. IX скликання з першого дня мало вакантні округи на окупованих територіях.

Ідею зменшити Раду до 300 депутатів виносили на всеукраїнський референдум 16 квітня 2000 року. Виборці підтримали формулювання, але зміни до Конституції в частині складу парламенту так і не набули чинності в повному юридичному ланцюгу. У 2019–2020 роках парламент попередньо схвалив проєкт скорочення з 450 до 300, проте остаточного ухвалення двома сесіями конституційною більшістю не сталося. Станом на 2026 рік норма статті 76 лишається «450».

Джерела: Конституція України (статті 76, 82, 91, 155); офіційний портал Верховної Ради України, дані про чисельність депутатів станом на 29 вересня 2026 року; офіційні підсумки позачергових виборів 21 липня 2019 року.

4. Що це означає для мешканців Полтави

Міська рада Полтави ухвалює тарифи, маршрути, ремонт дворів і шкіл у межах законів, які пише парламент. Кількість депутатів у Києві сама по собі не змінює ціну гігакалорії. Вона змінює швидкість і стійкість національної рамки: субвенції на тепло, правила реструктуризації боргів підприємств ТКЕ, норми укриттів у школах, фінансування лікарень і доріг державного значення.

Що це означає для мешканців. Якщо закон про компенсацію різниці в тарифах або про цільову субвенцію громаді не набирає 226 голосів, виконавчий комітет не отримує правової підстави платити з державного бюджету. Тоді касовий розрив лягає на міський бюджет або на платіжку. Те саме з транспортом: пільговий проїзд і закупівля рухомого складу залежать від державних програм, які Рада або відкриває, або відкладає. Безпековий блок — укриття, оповіщення, статус об’єктів фонду захисних споруд — теж тримається на законах воєнного періоду, а не лише на рішеннях сесії міськради.

Полтавщина представлена в Раді і через загальнодержавні списки, і через вісім округів області. Це не гарантія окремого «полтавського пакета». Бюджетний кодекс і закон про місцеве самоврядування пишуть для всіх громад. Вага регіону проявляється тоді, коли депутати з області працюють у профільних комітетах — бюджетному, з питань енергетики та ЖКГ, транспорту, охорони здоров’я — і ставлять правки до текстів, які потім виконуватиме Полтавська міська рада.

Обмеження даних тут пряме. Офіційна чисельність 392 — зріз на конкретну дату. Завтра вона може стати 391 або 394 після заяви чи рішення ЦВК. Намір скоротити Раду до 300 депутатів у 2026 році в Конституцію не внесено. Прогнозувати, яким буде склад після перших повоєнних виборів, за чинними нормами неможливо: зміниться і система (Виборчий кодекс передбачає пропорційні відкриті списки), і карта округів.

5. Як депутати голосують за закони

Сесія починається після реєстрації. Для більшості актів стаття 91 вимагає більшості від конституційного складу — 226 голосів. Не «більшості присутніх», а саме 226 від 450. Якщо в залі 280 осіб, а «за» — 220, закон не пройшов, хоча більшість присутніх була «за».

Окремі рішення потребують 300 голосів: остаточне схвалення змін до Конституції, подолання вето президента. Попереднє схвалення конституційних змін на одній сесії — 226, остаточне на наступній черговій сесії — 300. Через це зменшення фактичного складу слабше б’є по звичайних законах, ніж по правках до Основного Закону: запас до 226 ще є, запас до 300 — уже тонший.

Голос іменний. Результати публікують. Заміна відсутнього «кнопкою сусіда» регламентом заборонена, хоча на практиці дисципліна явки різна. Для полтавського читача критерій простий: стежити варто не за гучними заявами, а за тим, чи набрав конкретний номер законопроєкту 226 чи 300. Саме ця риска відкриває або закриває можливість міськвиконкому застосувати нову норму в тарифах, субвенціях і безпекових програмах.

Часті запитання

Скільки депутатів входять до складу Верховної Ради сьогодні?

За Конституцією — 450. Фактично на 29 вересня 2026 року офіційний портал Ради показує 392 чинних народних депутати. Різниця накопичилася через не проведені вибори в 26 округах у 2019 році та подальші вибуття без повної заміни.

Чому саме 450, а не інше число?

Цифру закріпили в статті 76 Конституції 1996 року. Вона прийшла ще зі скорочення Ради УРСР з 650 до 450 у 1989 році. Зменшення до 300 підтримували на референдумі 2000 року і розглядали в 2019–2020 роках, але чинна норма лишається 450.

Чи змінюватиметься кількість депутатів найближчими роками?

Конституційну цифру 450 можна змінити лише правками до Конституції з порогом 300 голосів. Фактичний склад може ще зменшитися або трохи зрости за рахунок наступних у партійних списках. Повний новий склад — лише після виборів, які під час воєнного стану не проводять.

Як рішення Ради впливають на закони і розпорядження для Полтави?

Місто працює в межах Бюджетного кодексу, законів про житлово-комунальні послуги, місцеве самоврядування, освіту, охорону здоров’я і воєнний стан. Без рамки закону мерія не введе нову субвенцію і не змінить державну частину тарифу. Міська рада деталізує виконання, але не замінює парламент.

Чи достатньо 392 депутатів, щоб Рада працювала законно?

Так, якщо орієнтуватися на статтю 82: достатньо 300 обраних. Для більшості законів і далі потрібно 226 голосів «за». Складність не в повноважності як такій, а в тому, що кожна відсутність звужує запас до цих 226.

Практичне правило таке: коли питають, скільки депутатів у Верховній Раді, відповідають двома числами. Норма — 450. Робочий склад восени 2026-го — 392. Для Полтави робоче число — 226 голосів на звичайний закон, бо саме воно відкриває або зупиняє зміни в тарифах, субвенціях і правилах безпеки, які потім виконують міська рада і виконком.

Перевіряти склад варто на офіційному порталі Ради на дату, а не за переказами. Цифра оновлюється після кожної заяви про складення повноважень і після рішень ЦВК про наступного в списку.

Застереження одне: цей текст фіксує норму Конституції і зріз чисельності на кінець вересня 2026 року. Він не передбачає, коли відбудуться наступні вибори і яким буде новий виборчий закон на практиці після воєнного стану. Для рішень міської влади орієнтир лишається чинний закон, а не проєкт скорочення Ради.